10月13日讯 据The Athletic网站报道，持续多年、时断时续的英超与EFL（英格兰足球联赛）补助协议谈判迎来关键节点，两大联赛就面向低级别联赛的财政帮扶方案磋商至今，在每年拨款金额上仅剩2700万英镑分歧，但合约年限、资金分配细则等问题仍待进一步协商。

据了解，这份被称作“足球新协议”的帮扶方案是本次谈判核心。英格兰足球联赛方面亮出谈判红线：只要英超能够将每年新增的互助拨款由1.8亿英镑提高至2.07亿英镑，并且新增的2700万英镑专款专用于英甲、英乙两级低级别联赛，EFL就愿意接受整套合作框架。

不少EFL下属俱乐部表示，己方已经在多项议题上作出妥协，相比之下英超作出的让步相对有限。这场旷日持久的谈判，因英国工党政府去年设立独立足球监管机构（IFR）迎来转机。配套立法赋予EFL一项权利：如果谈判陷入僵局，且行业财务生存面临风险，EFL可提请监管机构强制促成双方达成解决方案。监管机构将于本周二在曼彻斯特发布长达240页的《行业现状报告》，报告预判将直指英格兰足球普遍债务高企、多数俱乐部经营亏损的现状，提出联赛金字塔体系内需要加大自上而下的资金扶持力度。

不过独立足球监管机构主席戴维·科根并不倾向直接下场斡旋。他向EFL方面作出提示，即便启动强制干预的兜底机制，未必能争取到更有利的条款，整套裁定流程最长可能耗费两年时间。正是在这一背景之下，英超在今年7月末获得内部各俱乐部授权，向EFL抛出正式提案，按照该方案，EFL各家俱乐部每个赛季能够拿到的互助资金规模将实现翻倍。

回溯2019年双方签订的旧版财政互助协议，英超每年40亿英镑媒体转播版权收入当中，有13%向下进行分配，总额超4.3亿英镑。但这笔资金结构并不均衡：半数以上资金以“降落伞补贴”的形式，流向刚刚从英超降级的少数俱乐部；分给EFL其余72家俱乐部的互助资金仅有1.4亿余英镑，另有同等规模资金用于社区公益、足球慈善项目，以及给非职业联赛、女子足球提供小额资助。

英超今年7月提交的方案计划分多个赛季，将互助资金占转播收入比重提升至13.7%，签署一份为期十年的合作协议，同时附加多项配套条件：取消英联杯半决赛两回合赛制、扩容EFL奖杯赛事，增设短期球员租借机制，帮助英超青年球员获得更多一线实战机会。

这套方案遭到EFL阵营的多重质疑。各家俱乐部对赛事赛制调整的附加条件各有顾虑，几乎全部反对长达十年的合约周期，普遍认为英超还有提升资助额度的空间。同时，英超坚持继续发放更名后的“财务稳定付款”（原降落伞补贴），也引发EFL方面普遍不满。

针对英超提案，EFL抛出反制方案：希望互助资金占英超转播收入比例达到17.5%，合约缩短为五年；双方共同探索统一球队成本监管规则；调整EFL内部的资金分配比例，由现行80/12/8修改为75/15/10，向英甲、英乙倾斜更多资源。经过新一轮拉锯谈判，英超更新报价，提出一份七年期协议，将互助资金占比提升至14.7%，对应每年新增1.8亿英镑帮扶资金，但依旧维持原有80/12/8的内部分配比例，英冠联赛内部奖金按照1.75:1的梯度发放，联赛榜首获得的分成是榜尾球队的1.75倍。

不少英冠俱乐部担忧，该梯度模式会在英冠内部制造新的贫富鸿沟。尽管如此，相当一部分EFL俱乐部可以认可这份资金规模，前提是把合约压缩至五年。监管机构此前也提及，如果动用兜底仲裁，流程本身就要耗费约两年，五年合约实际等效接近七年周期。

英甲与英乙的48家俱乐部立场更为坚决，坚持争取15%的资金占比，这也是双方2700万英镑差额的由来。低级别联赛阵营指出，英超整体年度总营收超过70亿英镑，仅今夏球员引援投入就达35亿英镑，去年支付经纪人佣金超4亿英镑。对于英乙俱乐部而言，多50万英镑的资金就能够极大改善经营处境，英超具备承担这笔增量开支的能力。

对英超来说，如果愿意补齐这2700万英镑，就可以规避与监管机构长达两年的博弈，保留降级相关补贴制度，推动EFL接受球队成本管控规则，同时为本联赛年轻球员拓宽实战渠道。但追加预算需要英超再次向旗下俱乐部获取新的授权。截至报道发出，英超与英格兰足球联赛双方均对外表示不予置评，谈判后续走向仍有待观察。